第一视点·记者手记丨众人的事情由众人商量
元旦刚过,浙江各地气象万千,省两会时间也将开启。民营企业家、科研教育工作者、村社干部、车间工人和农民……代表、委员们将带来基层一线的声音,献计献策、交流互动,关注民生、共商发展。
这是观察全过程人民民主的生动窗口,也是基层各类群体参与社会治理的重要场域。
党的十八大以来,习近平总书记在不同场合指出,中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。他强调,涉及人民群众利益的大量决策和工作,主要发生在基层,要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主。
在浙江,从杭州余杭的小古城村,到台州温岭的工厂车间,再到宁波宁海的民生实事票决制,一个个鲜活实践不断涌现。
省两会即将召开之际,让我们一起聆听这些历久弥新的故事,从三个窗口,感受看得见的变化,触摸最广泛、最真实、最管用的民主脉动。
余杭小古城村一景。拍友欧阳晗摄
在这里,掂出“最广泛”的成色
小古城村的“传家宝”
“村里办培训学校,一年能有几个班?”
“到时别连租金都拿不到!”
“我支持,住村里的人多了,我们农家乐生意更红火……”
2024年末,小古城村村委会二楼,一场议事会火热进行。村两委成员、钱一组村民代表、农创客金汶斌等20余人,围坐一起,各抒己见。
讨论的焦点,是2.38亩土地的“未来”。
小古城村是径山脚下的茶乡小村,因坐落村内的“小古城遗址”得名。近年来,随着“千万工程”持续推进,村庄面貌焕然一新,游客数量逐年增长,村民年人均收入达5.4万元。
但文旅业态不足,成为制约可持续发展的瓶颈。为此,村里规划研学线路,增加茶道体验等空间,与农场、民宿等串珠成链。钱一组的这块地,就在关键节点上。
金汶斌一眼相中这块地,想建一个集培训、农产品展销等于一体的田间学校。他是径山镇人,之前在外创业,2016年到小古城村租下1200多亩闲置用地,建起了农业园区。
村民却提出,最好村里自己投、自己干,“赚的钱都在自己口袋里”。
双方各有想法,村干部左右为难。
怎么办?
他们用上了“传家宝”——村里的事情大家商量着办。
现场,村党委书记林国荣为大家算账:村年集体经济收入虽有1000多万元,但各项开支不少,从征地到建房,需几百万元,压力不小。
钱一组村民小组组长宓小华担忧,后续运营村里缺人,收益难保障。
“我和村里一起建!”这时,金汶斌也表了态。
两个多小时的“你来我往”,村民的疑问一个个解开。最终,双方达成共识:村里征收土地,金汶斌投建运营项目;每年的经营收入,和村里分成。
“20年间,从环境整治到产业振兴,村里发展重心在变。245名新乡人、旅乡人、归乡人入驻后,也出现了新老村民融合、利益协调等乡村治理新课题。‘村里的事情大家商量着办’,当年习书记肯定的这个做法始终管用,帮我们解决了很多难题!”林国荣感慨。
时间回到2005年1月4日,新年第一个工作日。下午3时,时任浙江省委书记习近平来到村里,访农户,开座谈会,调研“三农”工作。
当时,小古城还是个“新村”——2003年,由钱家滩、俞家堰、吴山三村合并而成。并村易,并心难,因三个村集体经济盘子大小不一,闹出了许多矛盾。比如,新建村道,个别村民极力阻拦,觉得“花老村的钱、便宜了外村人”。
余杭小古城村村民在大樟树下议事。径山镇供图
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